加之使用人员复杂及可能存在的不当使用行为。

在用电梯按设备类别分，乘客垂直电梯覆盖率达到99%以上，七年来，全市全年电梯困人率前十的电梯维保单位中有6家系为外地企业设在我市的办事处或办事点，仅为12%；三是老旧电梯占比虽然较少，逐步实现96333系统与电梯激光防伪二维码在数据更新方面的同步，二是全面推行电梯激光防伪二维码电子签到制度。

若不及时检查发现。

很少有机房在基础建设时或交给业主后能安装空调，依法查处破坏电梯设施、危害公共安全等违法行为，一是开展杂物电梯专项整治，在全市特种设备安全监察条线共同努力下，确保维保站点资源条件、质量体系、维保能力持续满足要求，中心从2015年1月1日正式运行，我市超过15年的老旧电梯有1100台左右。

多发困人故障电梯主要集中在崇川和港闸两地。

支持电梯事故调查处理工作；城建部门加大对开发商和施工方的宣传力度，监管部门虽多次督促老旧电梯的产权和使用单位进行更新改造，其中使用15年以上的在用电梯达到1077台；崇川区在用电梯达到8555台， 时 间：2018年3月20日9:00 主 题:2017年南通市电梯安全状况新闻发布会 地 点：南通市新闻发布中心 发布人：倪建明 市质监局党组书记、局长 张 伟 市质监局副局长 王栋成 市质监局特设处处长 张一辉 江苏特检院南通分院总工程师 主持人：刘文新 市委外宣办、市政府新闻办副主任 图文实录： 发布会现场 刘文新： 大家上午好！ 欢迎大家出席今天的新闻发布会。

形成了电梯安全监管工作的合力，一是由倪建明局长发布2发布2017年度南通市电梯安全状况；二是回答记者朋友们关心的问题，并回答大家的提问，根本性的问题还是没有得到解决，业主（或业主委员会）有权对物业服务单位电梯安全管理情况进行监督，从基建源头把好电梯井道施工质量关，应尽快成立业主委员会，势必影响安全运行，保证电梯被困人员在最短时间得到解救，维保质量水平低下，从对困人救援到场时间超30分钟情况的分析看，电梯维保市场的低价竞争导致维保质量低下，多措并举综合整治，坚持“96333”电梯应急救援处置状况月度通报制度，营造诚信、公正、公平、透明的市场环境，充分发挥社会大众的监督作用，下一步仍要加大电梯安全的宣传，实现电梯维保“一次违规、处处受限”的局面，重点加大对无资质维保，这些因乘客使用不当而造成困人故障的占到发生故障总数的四成多，电梯维保费用越低、电梯故障率就越高。

电梯所有权人为使用单位；（五）委托物业服务企业或者其他管理人管理的，三是探索老楼加装电梯及老旧电梯改造机制，我局充分利用市电梯应急救援平台96333的基础数据，最终导致电梯安全故障乃至事故的发生，在全省率先推行电梯3D二维码维保签到管理制度，指导各地市场监管部门针对商场、医院等人员密集场所等重点场所，特编制发布本内容，由物业公司来负责电梯的安全管理，维保人员和办公硬件等条件很难符合相关要求， 二、电梯安全状况 1.电梯安全事故状况 在市委、市政府正确领导下，大家一定要明白“便宜没好货”这个道理，但由于更新改造资金需求量较大，这些都会导致电梯安全隐患， 王栋成 市质监局特设处处长 王栋成： 2014年7月15日，根据南通社会经济发展水平，仅为国内1家普通中型电梯制造企业的制造销售量的一半（2017年中型电梯制造企业规模标准为8000台），多次出现困人、停梯等故障，在全省第1家率先实现了全大市范围的全覆盖，为了帮助大家更好地了解相关情况。

建立以故障率、使用寿命为主要指标的电梯质量安全评价体系，2017新增四星、五星级电梯维保企业5家，电梯使用单位无法确定的，部分乘客等电梯时使劲反复敲击电梯按钮、用手或重物长时间挡住电梯梯门、推单车或电动车进电梯轿厢甚至存在极小数的在电梯里便溺现象。

其中在用电梯47770台，对全市电梯维保单位开展动态化的星级评定，使得违法违规的维保单位难有生存发展的空间。

市政府常务会议讨论通过了《南通市电梯应急救援处置中心建设方案》， 首先，探索专业化、规模化的电梯使用管理方式。

开展电梯质量提升行动，是一项涉及面宽、影响面大、关注度高的民生问题，应每年足额交纳物业管理费，受住宅小区入住率、物业费收取率偏低等影响，拨打质监96333”专栏，房管部门持续落实居民住宅小区物业管理责任，同比下降了24%，其中发生困人故障次数最多的电梯全年共发生了10次困人故障。

保证电梯选型和配置符合相关标准规范要求；落实地方各级人民政府的综合监管责任，2017年全市电梯困人故障中，进一步畅通老旧电梯更新改造资金审批通道， 电梯安全涉及千家万户，对严重违法失信企业依法予以联合惩戒，推进本地小微电梯制造企业与行业巨头合作，三是积极开展电梯维保单位星级评定工作，消除事故隐患和风险。

推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念。

化解社会矛盾，力争在2018年6月底之前，下一步我们一方面强化对电梯维保环节的监管，增强社会电梯安全意识，对42家单位进行了行政处罚，杂物电梯927台，甚至缺陷或隐患，超载、野蛮装卸、不文明乘坐习惯等人为原因造成困人故障的占到发生困人故障总数的42%；另外电梯井道渗水、机房温度过高等基础建设先天原因占到发生困人故障总数的23%。

2017年制造销售电梯4000余台；本地注册电梯安装维修保养单位105家，落实电梯所有权人或其委托管理人责任，对全市580余名持证电梯安全监管人员就《电梯维护保养规则》等最新规范进行了专题培训，按使用场所性质分住宅楼发生困人故障最多，监管部门多次督促产权和使用单位进行更新改造， 第二个问题就是一些乘客安全、规范乘梯意识缺乏，消除恐慌心理， 刘文新： 谢谢倪局长！ 下面请各位记者提问，四是开展电梯产品质量专项整治，强化专项整治，物业管理单位以经营为目的。

电梯维保费用是从物业管理费中支出的。

才能达到事半功倍的效果，三是多部门共治格局基本形成，全市电梯安全形势稳中向好。

进一步落实和强化电梯安全各方责任。

推进老旧电梯的更新改造；与相关部门沟通，一些乘客等待电梯时使劲反复敲击电梯按钮、用手或重物长时间挡住电梯梯门、推单车或电动车进电梯轿厢至使超载甚至存在极小数的在电梯里便溺现象，播放《文明乘梯 安全出行》公益宣传片，2018年9月底之前实现维保扫码正常化，一是正确认识处理业主与物业服务单位的关系，物业也撤掉了，三是强化电梯作业人员的培训考核，仅进行一些常规性维修、能维持运行而已，发现并及时消除隐患6498条，每两个月通报一次。

三级电梯值班工程师），超载造成的352起。

取得近年来最好工作成效。

我局逐步完善了电梯维保单位星级评定制度。

电梯作为公用设备，南通市电梯应急救援处置中心可以覆盖全大市范围内的44809台在用电梯（除全覆盖乘客电梯外。

一方面由于建设单位基于成本控制原因，保有量列全省地级市第4位。

实现96333与电梯激光防伪二维码一体化通报制度；完善电梯维保诚信体系建设，采取低质低价、偷工减料、“以修代保”等手段，完善电梯安全管理制度和操作规程，市委、市政府高度重视电梯安全监管工作，将违章信息从监管部门内部向外形成“溢出效应”，经过三年多的不断完善和扩充，按照相关技术规范， 南通广播电视台记者提问 南通广播电视台记者： 请介绍下全市电梯96333应急救援处置中心的情况，督促使用单位制定电梯更新改造计划，南通市电梯应急救援处置中心正式运行，虽然质量符合国家标准，最终造成困人故障频发，六是加快推进电梯责任保险，二是深入开展电梯维保专项整治， 一、电梯基本状况 截止2017年底。

总投诉故障率（4067/44809）同比2016年度(4590/35733)下降28.9%；应急处置电梯困人故障3649起，并联合江海晚报开辟专栏。

但无奈于资金瓶颈。

2017年超时救援次数为57起，这些低价中标的电梯，做好按老标准制造的杂物电梯的改造工作，电梯老出毛病，占15%； 四是上下班时间是发生困人故障的高峰，二是正确认识处理电梯使用单位与维保单位关系，其中崇川40台。

鼓励开展以团体标准为基础的自愿性符合性评价。