实行区域性整体保护， ，由文化行政主管部门会同规划行政主管部门共同划定保护范围，根据文物的风险等级，因特殊情况下需要进行其他建设活动，监督、指导管理使用单位（人）做好保护及档案资料收集工作，由文化行政主管部门和财政部门联合考核，致使文物原状改变的； （五）施工单位未取得相应等级的文物保护工程资质证书。